当初立下“十年平天下”的任务，从汝南起兵算起，也是勉强完成了。如果按大郑继承先周后立国算起，用时六年，其实还算快的。

接下来，该轮到“十年养百姓”了。

这些年，神州大地上的百姓过得很辛苦。

无数人家的儿子、丈夫、父亲作为兵源被征往战场，马革裹尸、血染沙场；无数百姓辛勤劳作、躬耕田亩，产出粮食、布匹以及各种物资以供军需。

战争使得许多地方满目疮痍，许多老人没有子女赡养，许多孤儿没有父母照顾，这些都是非常严重的社会问题。在这种环境下长大的孩子，会直接影响大郑五十年内的国民素质和风气环境。

一统华夏，听起来是很威风的，也确实值得歌颂和宣传，这是伟大的事业和旷世的功绩。

但它的背后，是无数条刀下亡魂，孤冢野坟荒丘。是无数个倚门眺望，掩面垂泪嚎泣。

这是没有办法的事情，不经历风雨是看不到彩虹的，不熬过黑夜是看不到晨光的。要想不再被肿瘤之类的病痛折磨，就要先在自己的身体上开刀。

好在，最后的结局配得上这一路的颠沛流离，没有辜负所有人的期望。

九州归一，天下一家。

大郑早先对田赋的征收沿用的是先周制度，分夏秋两季征收。夏季收钱、布、草、货，秋季征粮食，每亩地大概要交两斗粮食。

征讨不臣、平定天下是需要粮食和钱的。

建隆六年四月下旬，中书门下颁布命令，暂时停收夏季田赋，只在秋季征收粮食。

另外，不再生硬的要求每亩地统一交两斗粮，而是根据各地官员的报告、再结合采诗官们这两年递上来的真实情况，具体地区具体分工。

北方低产地区，每亩地征收一斗粮食。

南方高产地区，每亩地征收三斗粮食。

废除自唐末以来各个诸侯和短命王朝设计的各种苛捐杂税，包括身丁税、农器税、牛革税等“杂变”，以减轻普通百姓的生存压力。

无主的荒地重新分配，新开垦的荒地前三年免租，人心一时安定。

枢密院也重新统计了大郑各府的乡军，以及四大行营的正规野战军士兵数量，按部就班、缓慢的开始了裁军。

解放劳动力，让他们回到田园、回到民间去发光发热。

留下来的也开始了军中垦荒屯田运动，努力朝着自给自足的方向前进，不要求每个行营都能自己养活自己，但要尽量减少对朝廷的依赖。

当然了，军饷和武库，还有人事任免这些玩意不能给自主权，否则四大行营会变成新的地方节度使，一如当年凌晨刚来到这里时的先周六大节度使一样。

那不白折腾了这么些年？

另外，杜宣上书将四大行营的都部署每隔五年便轮换调防一次，杜绝其培植势力、将行营沦作己身私衙的可能。

安容被调往成都接管西南行营，李继贤被调往长安接管西部行营，王臣鹤被调往真定接管北方行营，种平被调往江宁接管东南行营。

除此之外，每个行营还有监军、皇城司的密探，军营里和驻防所在地还有采诗官，至于还有没有别的，就不知道了。